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title: "Comerciantes de San Martin de los Andes pidieron la revisión de la tarifa del EPEN"
article_type: "Article"
description: "Aseguran que en Neuquén se paga la luz más cara del país y que la tarifa del EPEN, aumentó muy por encima de la inflación provincial. Apuntaron al costo de la distribución y a la carga tributaria."
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date_published: "2026-09-20T12:14:00-03:00"
date_modified: "2026-09-20T12:19:04-03:00"
tags:
  - "ENERGIA"
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category_description: "Toda la Agenda Económica y la situación general de la Energía en la patagonia, Argentina y del mundo. Con la visión analítica del periodista Carlos Gamero."
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# Comerciantes de San Martin de los Andes pidieron la revisión de la tarifa del EPEN

La Cámara de Comercio de San Martin de los Andes presentó un informe técnico donde demuestra que en Neuquén se paga la luz más cara del país: un 86% más sobre el promedio nacional y casi 3 veces lo que paga Buenos Aires.

El trabajo que fue entregado al EPEN, el Gobierno provincial y el Ministerio de Energía y Recursos Naturales, asegura que descontada la inflación, la tarifa de comercios e industrias subió hasta 157% desde 2021, y el 51% de la factura es valor de distribución (VAD), y no energía.

En ese sentido, reclamaron ante las autoridades, una revisión tarifaria, reglas claras y previsibles, y una mesa de trabajo.

![EPEN TARIFAS](/download/multimedia.normal.b25731e5ea34d77f.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

**Evolución de las tarifas eléctricas del EPEN** (comparación con otras distribuidoras Período 2021-26)

El informe documenta la evolución de las tarifas eléctricas aplicadas por el Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN) en San Martín de los Andes entre 2021 y 2026, mide el aumento en términos reales (descontada la inflación provincial) y lo compara con el de otras distribuidoras del país, incluyendo pares de perfil geográfico y poblacional similar.

Las principales conclusiones son las siguientes:

**Aumento nominal extraordinario.** Entre agosto de 2021 y agosto de 2026 el cargo variable de energía se multiplicó por entre 46 y 70 veces según el sector, mientras el índice de precios de la Provincia del Neuquén (IPC) se multiplicó por 27,3.

**Aumento en términos reales**. Descontada la inflación, la tarifa subió entre +69% y +157% según el sector. Los sectores productivos —mediana demanda (+157%) y gran demanda (+129%)— son los más afectados, lo que impacta de lleno en el comercio y la industria locales.

**La factura más cara del país.** Según el Observatorio de Tarifas del IIEP (UBA-CONICET), el EPEN registra la factura residencial más alta de la Argentina: $153.580 por mes sin subsidio (265 kWh), un +86% por encima del promedio nacional y aproximadamente 2,9 veces la de AMBA (Edenor/Edesur).

**El EPEN aumentó más que el resto al liberarse las tarifas.** Su brecha con el promedio nacional se amplió de +52% (mayo 2024) a +86% (2026), mientras Río Negro se mantuvo estable (~+40%) y las distribuidoras del AMBA —congeladas durante años— siguen un 36% por debajo del promedio.

**El peso está en la distribución, no en la energía.** En la factura neuquina el Valor Agregado de Distribución (VAD) explica el 51% del total y la energía sólo el 19%; en el promedio nacional el VAD es el 41% y la energía el 33%.

**Efecto multiplicador sobre la recaudación.** El IVA, Ingresos Brutos y las tasas municipales se calculan como porcentaje de la tarifa. Por lo tanto, cada aumento tarifario incrementa automáticamente —sin modificar ninguna alícuota— la recaudación de la Nación, la Provincia y el Municipio.

**Evolución de la tarifa del EPEN.**El precio de la energía por kilovatio-hora creció de forma sostenida y muy pronunciada a partir de fines de 2023, en el marco del proceso nacional de recomposición tarifaria y quita de subsidios.

![EPEN TARIFAS1](/download/multimedia.normal.87780e6f69bd19c4.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

Descontada la inflación provincial, se observa que la tarifa no sólo acompañó a los precios, sino que aumentó por encima de ellos. El usuario residencial soporta un aumento real del orden del 82% al 95% en el precio de la energía respecto de 2021. A ello se suma que la estructura de bandas penaliza el mayor consumo, relevante en una localidad de clima frío con alta demanda de calefacción y prolongados períodos invernales.

Los comercios (tarifa General T1-G) enfrentan aumentos reales de entre +69% y +111%. Para un comercio mediano de San Martin de los Andes, la electricidad pasó a representar un componente sustancial de los costos fijos, en un contexto de fuerte estacionalidad turística de la demanda.

Mediana y gran demanda (industria, hotelería, grandes locales). Son los sectores con mayor aumento real: +157% la mediana demanda (T2) y +129% la gran demanda (T3). El encarecimiento de esta franja afecta la competitividad de las actividades que traccionan empleo en la zona.

El nivel alcanzado por la tarifa del EPEN no es un fenómeno general del país. Según el Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP (UBA-CONICET), a mayo de 2026 el EPEN encabeza el ranking nacional de la factura residencial sin subsidio, para un consumo de referencia de 265 kWh/mes.

La Patagonia paga la electricidad más cara del país por su baja densidad (apenas más de un usuario por kilómetro cuadrado), las grandes distancias de red y el mayor costo de operación, factores que elevan el Valor Agregado de Distribución. Aun así, el EPEN queda por encima de sus pares patagónicos más directos. El estudio del Observatorio de la Tarifa Eléctrica Argentina (OTEA) confirma que, incluso frente a la Cooperativa de Bariloche —ciudad turística de montaña comparable a San Martín de los Andes— el EPEN resulta más caro.

Tras años de tarifas contenidas, al habilitarse las actualizaciones el EPEN incrementó sus valores más que el resto de las distribuidoras. Una forma de mostrarlo es comparar la brecha de cada distribuidora respecto del promedio nacional en dos momentos: mientras la del EPEN se amplió, la de su par Río Negro se mantuvo estable y las del AMBA continúan muy por debajo del promedio.

![EPEN TARIFAS2](/download/multimedia.normal.ae3bf53c44a216da.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

**En síntesis:** la brecha del EPEN con el promedio nacional pasó de +52% a +86% en dos años. En igual período Río Negro se mantuvo (~+40%) y las distribuidoras del AMBA —congeladas durante años— siguen alrededor de 36% por debajo del promedio. A nivel nacional, la energía eléctrica acumuló +370% desde diciembre de 2023; el EPEN se ubicó por encima de esa referencia.

La factura de electricidad no incluye únicamente el costo del servicio: sobre la tarifa se aplican impuestos y tasas que se calculan como porcentaje de ella (IVA nacional, Ingresos Brutos provincial, tasa de alumbrado público y contribución municipal). En consecuencia, cada aumento de la tarifa incrementa de manera automática y proporcional la recaudación de los tres niveles del Estado, sin que medie modificación alguna de las alícuotas.

Por ejemplo, se analizó una factura comercial de San Martín de los Andes (Tarifa T1-G3, período agosto 2026, consumo de 1.865 kWh). De un total facturado de $1.146.386, el servicio propiamente dicho (energía + cargos del EPEN) representa el 70%; los conceptos de alumbrado público, el 3%; y los impuestos y tasas (IVA, IIBB, tasa y contribución municipal) el 28% restante, es decir $322.525. Como todos ellos son porcentajes de la tarifa, por cada $100 de aumento de la tarifa se generan automáticamente unos $30 de IVA para la Nación, $2 de Ingresos Brutos para la Provincia y alrededor de $7 de tasas e impuestos municipales, ampliando la recaudación de los tres niveles del Estado sin decisión tributaria alguna. El aumento tarifario opera, así, como un aumento encubierto de la presión impositiva sobre vecinos y comercios.

**Conclusiones.** La evidencia reunida permite afirmar que, entre 2021 y 2026, la tarifa eléctrica del EPEN aumentó muy por encima de la inflación provincial y se ubicó como la más cara del país, superando incluso a las distribuidoras patagónicas de perfil similar. El principal componente del costo es la distribución (VAD) y no el precio de la energía. Además, el incremento tarifario arrastra un aumento proporcional de impuestos y tasas que engrosa la recaudación pública.

Ante este escenario, la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de San Martín de los Andes solicitó:

[if !supportLists]- [endif]Una revisión integral de la política tarifaria del EPEN, con especial análisis de la composición y evolución del Valor Agregado de Distribución.

[if !supportLists]- [endif]La difusión de un esquema de actualización previsible y gradual, que permita a hogares y comercios planificar sus costos.

[if !supportLists]- [endif]Que se evalúe el impacto de la carga impositiva y de tasas asociada a la tarifa, y las alternativas para morigerar su efecto sobre los usuarios.

[if !supportLists]- [endif]La conformación de una mesa de trabajo entre el EPEN, el Gobierno provincial, el Municipio y las entidades representativas del sector productivo local.

[/neuquen-tiene-la-tarifa-de-luz-mas-cara-del-pais](/contenido/3241/neuquen-tiene-la-tarifa-de-luz-mas-cara-del-pais)

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