Según datos de la ANSES, en los próximos años podrán jubilarse 800 mil personas que no tienen los 30 años de aportes. Duras críticas de la oposición por la “falta de sustentabilidad” del sistema y por el impacto en el déficit fiscal.
Economía 28 de febrero de 2023
El oficialismo logró una victoria política el último día de sesiones extraordinarias al aprobar con 134 votos a favor la ley de plan de pago de deuda previsional (conocido popularmente como moratoria previsional). Durante febrero solo se aprobarán dos proyectos de los 27 que el Poder Ejecutivo incluyó en el temario; sin embargo, el Frente de Todos logró evitar el fiasco del año pasado, cuando no pudo sesionar por falta de consenso.
El temario fue deliberadamente acotado para garantizar el apoyo de los bloques más chicos que no forman parte de Juntos por el Cambio. El Frente de Todos aceptó no incluir ningún proyecto de la agenda judicial a cambio de obtener el quórum.
El proyecto, que ya tenía media sanción del Senado, consta de dos partes. Por un lado, un plan de pago similar a los que se implementó en 2004 y 2014 que permite que los hombres de 65 años y las mujeres de 60 que no tengan todos los aportes puedan regularizar los períodos faltantes en hasta 120 cuotas que serán descontadas de manera directa del haber jubilatorio que obtenga.
Por otro lado, también se permitirá que los trabajadores que estén en actividad y no lleguen a completar los 30 años de aportes por estar cerca de la edad jubilatoria puedan anticipar y empezar a pagar los períodos faltantes hasta el 31 de marzo de 2012. Estas personas podrán pagar unidades de cancelación de aportes, que son equivalentes a un mes de servicios y tendrán un valor fijo del 29% de la base mínima imponible de remuneración, en coincidencia con lo que pagan los trabajadores en actividad cuando se realizan sus aportes en tiempo y forma.
Desde ANSES estiman que sin esta ley unos 800.000 adultos mayores no podrán jubilarse y deberán recurrir a la PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor), que equivale al 80% de una jubilación mínima.
La Sesión. Desde el oficialismo detallaron que en Argentina el 95% de los adultos mayores en edad jubilatoria cobran algún tipo de haber y destacaron que el 65% lo obtuvo gracias a las moratorias.
“Este proyecto es un paliativo, es un parche, porque ante situaciones de esta gravedad, y mientras se resuelven los problemas de fondo, los parches son un mecanismo para salir de esa situación”, reflexionó Carlos Heller, presidente de la Comisión de Presupuesto.
Por su parte, la camporista Marisa Uceda, titular de la Comisión de Previsión Social, explicó que la moratoria es una herramienta “solidaria” que trae también una novedad, que es la cancelación anticipada de aportes.
“Que 9 de cada 10 mujeres no puedan acceder al sistema jubilatorio es un problema que debe resolver el Estado, porque hemos sido también responsables de esa crisis del sistema”, dijo.
La oposición, que rechazó el proyecto por su alto costo fiscal y por su “inequidad” con quienes hicieron los 30 años de aportes, cuestionó al Gobierno por no llevar adelante una reforma laboral que permita incorporar más trabajadores al sector formal para así robustecer el sistema.
El economista de Evolución, Alejandro Cacace, reconoció que con las moratorias se amplió la cobertura previsional, pero aclaró que esta herramienta generó dos problemas: el primero es la falta de equidad, porque “no puede obtener lo mismo el que tiene todos los requisitos que quien no lo tiene”; y además se genera “un enorme problema de déficit fiscal”.
“La realidad de fondo es un problema del mercado de trabajo que no se ha resuelto, que no fiscalizamos adecuadamente. Nuestro sistema jubilatorio pide 30 años de aportes cuando casi nadie puede cumplir esa condición”, explicó.
Un relevamiento realizado por ACIPAN da cuenta que el costo de la Canasta Escolar en febrero es de 242 mil pesos, casi 20 mil mas que el año pasado. La mayor incidencia fue de indumentaria y enseres escolares que se incrementaron un 16 por ciento mientras los útiles escolares se mantuvieron prácticamente sin cambios.
Con este resultado, el avance de los precios se desacelería respecto del mes pasado, en el cuál corrieron al 2,8% según el dato oficial provisto por el INDEC. Por su parte, la variación interanual se colocaría en 32,1%, consolidándose como el segundo dato de menor cuantía en los últimos veintidós meses. El dato oficial de inflación de enero se dará a conocer el martes 10 de febrero.
“Decir que no compra ropa en el país para no dejarse estafar, no solo resulta desafortunado: expone una mirada reduccionista, cuando no evasiva, sobre el verdadero problema de fondo, el llamado Costo Argentino”. Para ACIPAN “la ropa cara es el síntoma, no la enfermedad”. Pidieron a los legisladores que la modernización laboral avance con “equilibrio, previsibilidad y diálogo”.
Si bien compartió la necesidad de modernizar el marco laboral, consideró que el texto incluye disposiciones que resultan regresivas y comprometen la estabilidad y previsibilidad de las pymes neuquinas. “Una reforma impuesta sin consenso solo profundizará los problemas que pretende resolver”, señalaron desde ACIPAN. Mencionaron que podría aumentar la conflictividad laboral.
Las entidades expresaron su desacuerdo con la postura de la CAME frente al proyecto de reforma laboral. Sostienen que el esquema actual de convenios colectivos por actividad funciona como un "corsé rígido" que no refleja las asimetrías regionales ni las escalas de las pymes. Entre otros puntos, apoyaron la eliminación de los aportes patronales obligatorios a las cámaras.
En el acumulado de 2025, el volumen de exportaciones alcanzó un récord histórico, superando en un 10% el nivel de 2024 y en 9,3% el máximo anterior de 2011. Según un informe de la Fundación Libertad y progreso, “esto pone en dudas los reclamos por la supuesta apreciación cambiaria que tuvo la Argentina en los últimos dos años”.
