El aval legislativo para la toma de crédito fue otorgado en sesión especial al sancionar por mayoría la ley 3.434 que incluyó la ampliación de las obras previstas originalmente. Del total, se utilizarán 350 millones para la ejecución de obra pública y 150 millones al pago de amortización de deuda a partir de abril. Desde la oposición (UxP) aseguraron que el gobierno ya lleva 700 millones de dólares de endeudamiento, lo que arroja un promedio de poco más de tres millones por día.
Economía 19 de abril de 2024
La ley contó con 29 votos positivos, aportados por los bloques Desarrollo Ciudadano – Comunidad, PRO-NCN, Avanzar, Arriba Neuquén, Neuquén Federal, MPN, Hacemos Neuquén, JxC-UCR y Juntos. Los votos negativos fueron 5, provenientes de Unión por la Patria, PTS-FIT-U y FIT-U. El listado de obras finalmente aprobado incluyó aportes del MPN, Neuquén Federal y JxC-UCR.
Al iniciar el debate, la diputada Zulma Reina (DC-Comunidad) aclaró que la autorización del crédito no implicará la toma total del monto, al tiempo que remarcó que la ley “otorgará legalidad al Ejecutivo para que, en un entorno cambiante, pueda recurrir a las mejores opciones para fortalecer el esquema presupuestario provincial”. Aseguró, además, que la aplicación de fondos para hacer frente a intereses de capital no implica un incremento del stock de la deuda pública “ya que se toma por un lado, y se cancela por el otro”. Finalmente, dijo que la norma representa un “instrumento con montos y escalas razonables”.
Su par de bloque, Ernesto Novoa, remarcó que las obras que se realizarán con el financiamiento mejorarán la calidad de vida de la población y señaló que la provincia necesita contar con esa infraestructura para desarrollarse. Aclaró que los recursos que se obtengan mediante la ley no podrán ser utilizados para gastos corrientes y que la mayoría de las obras que se finalizarán con el crédito se iniciaron con deuda tomada por el gobierno anterior y quedaron paralizadas. Destacó el prestigio que tiene Neuquén por cumplir con sus obligaciones y calificó el pedido de autorización de “legítimo y procedente”.
Por el bloque PRO-NCN, Marcelo Bermúdez se refirió principalmente al elevado monto por vencimiento de intereses de capital, en particular hasta el año 2027, y en ese marco consideró fundamental “liberar la presión que tiene el presupuesto vigente”. Dijo que la toma de deuda pública puede ser “pertinente”, dependiendo de los objetivos. En esa línea, calificó de “oportuno” el crédito en cuestión en tanto “Argentina vive un proceso de incertidumbre en lo económico y lo institucional”. Aseguró que las condiciones de infraestructura de la provincia son “absolutamente deficitarias” y que los 350 millones de dólares representan solo el 10% del monto total que se requieren para la reactivación de la obra pública, por lo que se trata de un endeudamiento “insignificante”, según mencionó el legislador. Finalmente, remarcó que las obras no tienen recupero, por lo que es “justo” que lo paguen las presentes y las futuras generaciones.
Desde Avanzar, el diputado Francisco Lépore afirmó que con el financiamiento que se obtenga “no vamos a hacer locuras” y puso como ejemplo que, de los 130 millones autorizados para emitir títulos en 2023, la provincia sólo emitió 100 millones porque el contexto no era conveniente. También resaltó que la reactivación de la obra pública generará empleo y movimiento económico que es necesario en este momento de recesión.
El diputado Guillermo Monzani (Hacemos Neuquén) adelantó el voto positivo de su bloque aunque expuso cuestionamientos al aumento en la cantidad de obras anexadas a la ley, que pasaron de 400 a 574, como así también a la ausencia de los proyectos ejecutivos de las obras nuevas. Justificó su posición favorable en la situación de atraso de infraestructura que hay en la provincia, estimada en 15 años.
El diputado César Gass (JxC UCR-NQN) pidió firmeza del gobierno provincial ante Nación para que cumpla con los compromisos asumidos y advirtió una falta de creatividad en cuanto al diseño de la provincia. También valoró la incorporación a la ley de obras educativas prioritarias y celebró que se considere a la educación como “algo trascendente”.
En contra del endeudamiento se expresó el bloque completo de UxP cuestionando principalmente las condiciones de la toma de crédito -la tasa y la jurisdicción extranjera en caso de litigio por incumplimiento-, el monto y la falta de transparencia en cuanto a la información pública de ingresos y proyecciones en materia de producción hidrocarburífera de los próximos meses. En sus intervenciones, tanto Lorena Parrilli como Darío Peralta y Darío Martínez aseguraron que el gobierno actual ya lleva 700 millones de dólares de endeudamiento, lo que arroja un promedio de poco más de tres millones por día, y le reclamaron al gobierno provincial que exija al Ejecutivo nacional el envío de fondos que, por contrato, le corresponde remitir para finalizar las obras ya iniciadas.
La diputada Gabriela Suppicich (FIT-U) afirmó que “el espiral ascendente de endeudamiento” implica “una hipoteca de la provincia”. Además, dijo que la tasa de interés fijada es “de usura” y criticó que los juicios se realicen en jurisdicción extranjera. Por otro lado, también objetó que la provincia no reclame al gobierno nacional el cumplimiento de sus obligaciones.
Su par del PTS-FIT-U, Andrés Blanco, aclaró que, si bien está a favor de la obra pública, está en contra del origen de los fondos y propuso la aplicación de un impuesto extraordinario a la renta petrolera.
El Ejecutivo se reunió con dirigentes de ATE, ATEN, UPCN y Viales, donde propuso la continuidad de la actualización salarial durante los próximos seis meses. Los aumentos se calcularán con una media ponderada de 50% del IPC Neuquén y 50% del índice de precios del INDEC nacional. Los períodos de actualización corresponderán a los meses de abril y julio del 2026.
La norma estipula que más del 95% de los contribuyentes que tributan Ingresos Brutos en la Provincia, accederá a alícuotas reducidas y beneficios fiscales del Régimen Simplificado en 2026. La nueva ley creará el Valor Fiscal de Referencia Impositiva (VFRI), una herramienta clave para evitar incrementos desproporcionados del Impuesto Inmobiliario.
El salario de la totalidad de los trabajadores de la administración pública provincial y del sector pasivo del ISSN estará depositado el viernes 28 en las cuentas del BPN. El último aumento para los estatales se concretó en octubre pasado y fue del 6,96 por ciento. Ese mismo dia tambien perciben sus sueldos los municipales neuquinos.
Tras los amparos colectivos, Vialidad Nacional comenzó con las reparaciones de la Ruta 151 en cercanías de Catriel, en uno de los sectores más deteriorados y peligrosos del corredor. Para el Gobierno rionegrino esto marca un punto de inflexión: es la primera vez en mucho tiempo que Nación actúa sobre la calzada, y lo hace después que la Justicia reconociera el abandono de la ruta.
Según un relevamiento de ACIPAN, el viernes 21 de noviembre más del 70 por ciento de los comercios abrirá en horario normal mientras el lunes 24 de noviembre, será al revés: la mayoría de los comercios (casi el 68%) no abrirá. Recordemos que el viernes es un día no laborable con fines turísticos mientras el lunes es feriado trasladado por el Día de la Soberanía Nacional.
El Ministro de Economía explicó a los diputados el proyecto de Presupuesto 2026 donde destacó la “fuerte inversión en obras públicas”. Indicó que el proyecto tiene en consideración las pautas macroeconómicas planteadas por Nación: dólar de $1.423, inflación del 10%, y PIB del 5%. “Sobre estas pautas no nos podemos mover, y las tenemos que respetar”, comentó.
