La norma estipula que más del 95% de los contribuyentes que tributan Ingresos Brutos en la Provincia, accederá a alícuotas reducidas y beneficios fiscales del Régimen Simplificado en 2026. La nueva ley creará el Valor Fiscal de Referencia Impositiva (VFRI), una herramienta clave para evitar incrementos desproporcionados del Impuesto Inmobiliario.
Economía 28 de noviembre de 2025
La Legislatura del Neuquén aprobó en general la iniciativa del gobernador Rolando Figueroa para actualizar la normativa tributaria, modernizar procedimientos y adecuar el marco fiscal a las nuevas realidades económicas, tecnológicas y sociales de la provincia.
Lo hizo tras recibir al subsecretario de Ingresos Públicos, Juan Martín Insúa, y a las autoridades de la Dirección Provincial de Rentas, encabezadas por su director, Marcos Lavaggi, junto a la subdirectora Dora Pérez Salgado, quienes expusieron ante la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B), presidida por Zulma Reina.
Mediante la nueva ley se modificarán dieciocho artículos del Código Fiscal, se incorporarán definiciones que facilitan la aplicación de la norma —como “valuación fiscal especial”— y se actualizarán referencias legales, reemplazando denominaciones antiguas como “AFIP” por “ARCA”. También se creará el Valor Fiscal de Referencia Impositiva (VFRI), una herramienta clave para evitar incrementos desproporcionados del Impuesto Inmobiliario cuando la valuación catastral registra subas técnicas o excepcionales que no se condicen con la realidad económica del contribuyente.
El director provincial de Rentas, Marcos Lavaggi, destacó que “más del 95% de los contribuyentes que tributan el 100% de los Ingresos Brutos en Neuquén estarán alcanzados por las alícuotas reducidas del artículo 7° y por los beneficios del Régimen Simplificado”. Señaló que este universo incluye tanto a los contribuyentes adheridos al régimen simplificado como a quienes tributan con alícuotas reducidas dentro del régimen general.
“Estas medidas representan un alivio concreto para quienes cumplen con sus obligaciones en la provincia, especialmente pequeños y medianos contribuyentes, que verán una reducción efectiva en la carga fiscal a partir del próximo año”, agregó.
En sintonía, Insúa resaltó que la reforma no introduce cambios estructurales en el sistema impositivo, sino ajustes técnicos que ordenan la normativa y fortalecen la equidad tributaria. Recordó que el Régimen Simplificado neuquino es uno de los más bajos del país, con alícuotas efectivas entre 1,5% y 1,7%, y que el 77% de los contribuyentes tributa al 2% o menos.
También explicó que la actualización de montos fijos, tasas y multas —del orden del 30%— acompaña el proceso inflacionario, mientras que la incorporación del Nomenclador de Actividades Económicas (NAES) reorganiza categorías sin modificar alícuotas ni crear nuevas obligaciones.
Lavaggi profundizó sobre la implementación del Valor Fiscal de Referencia Impositiva (VFRI), incorporado en la reforma del Código Fiscal, que permitirá moderar incrementos extraordinarios en valuaciones catastrales. Remarcó que la medida no implica nuevas facultades para el Ejecutivo y otorga previsibilidad fiscal al evitar saltos abruptos en el Impuesto Inmobiliario.
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Los mercados anticipan una desaceleración de la inflación y que la economía mantenga un ritmo de crecimiento moderado. Para junio prevén una inflación mensual del 1,5%; un PIB creciendo 0,9% en el primer trimestre; tipo de cambio nominal en $1.720 por dólar para diciembre de 2026; y una Tasa Activa de Referencia proyectada en 20,9% nominal anual.
Ambas iniciativas fueron avaladas por amplia mayoría. El cálculo de gastos es de $557.000 millones, con un superávit de $229.761,4 millones. La tarifaria elimina dos tasas, e incorpora el “Descuento Neuquino” en la tasa por servicio a la propiedad inmueble, con beneficios que van del 10% al 100% según la categoría del contribuyente.
Incluye una actualización salarial por IPC entre enero y junio; el pago de una suma extraordinaria, no remunerativa y no bonificable de 350.000 pesos en la segunda quincena de enero; una compensación por Ropa de Trabajo y un incremento en las Asignaciones Familiares, entre otros puntos. ATEN no aceptó la última oferta salarial y amenazó con ir al paro.
Incluye una actualización salarial trimestral por IPC entre enero y junio; el pago de una suma extraordinaria, no remunerativa y no bonificable de 350.000 pesos en enero; una compensación por Ropa de Trabajo para el primer semestre de 2026; y la actualización por IPC ponderado de las Asignaciones Familiares. Desde ATE pidieron acompañar la propuesta “que es única en el país".
En la provincia se patentaron 1.154 vehículos, lo que implicó una caída del 24 por ciento respecto a octubre (1.519 unidades) y del -4,1% con relación a noviembre de 2024 (1.203). La pickup Hilux volvió a ser el modelo más elegido el mes pasado, con 1.831 unidades, seguida por el Peugeot 208 (1.343). En el ranking general continúa dominando el Toyota Yaris.
El gobernador Figueroa consideró que en el debate salarial “hay dos modelos en juego”. “Uno consiste en lo que propone el gobierno nacional, con un incremento anual del 10%. Y la alternativa es “un proyecto a la neuquina como venimos desarrollando”. Este lunes, el gremio docente ATEN rechazo la propuesta en sus asambleas.
