El Secretario de Finanzas de la Municipalidad de Neuquén, Fernando Schpoliansky, salió a desmentir cuestionamientos respecto del reciente aumento de tributos al que algunos vecinos califican de desmedido y confiscatorio.
Economía 14 de enero de 2022
Carlos
“Es una cuestión que excede al municipio de la ciudad y por eso se determinó un programa de descuentos que llega hasta el 50 por ciento en el caso del pago por anticipado del semestre”. Dijo que igual las bases imponibles no se acercan a los valores de mercado y señaló que el resto de los impuestos municipales tuvieron “un aumento promedio del 45%”.
Periodista: Vecinos del barrio BOCAHUE cuestionaron el reciente aumento impositivo en la ciudad y lo calificaron de “desmedido”. Hablan de “voracidad recaudatoria” del municipio y que el revalúo del impuesto a los automotores es “confiscatorio”.
Fernando Schpoliansky: En principio el impuesto a la patente en Neuquén es un impuesto que tiene una alícuota del 2,5%, hace muchos años, que no se ha modificado. El problema es que la base imponible la fija la DNRPA (Dirección Nacional Registro de Propiedad del Automotor) que establece el valor de los vehículos que circulan en la Argentina. Esa tabla es la que usamos como base imponible multiplicado por el 2,5% de la alícuota que no se modifico, te da el valor de la patente anual.
El problema es que los desequilibrios profundos que tiene la economía argentina, hacen que el valor de los vehículos en lugar de depreciarse con el tiempo y pierdan valor, ocurre todo lo contrario: los autos se revalorizan año tras año. Ese mayor valor dado por la DNRPA hace que las patentes aumenten. Lo que dispuso el Intendente para este año es un programa de descuento adicional del 30 por ciento, que se suma al 10% del pago adelantado (total 40%) para los vehículos que cumplan dos condiciones: 1) que valgan hasta 4 millones de pesos, y 2) que la patente les aumente un 50% o más respecto de lo que pagaron el año anterior. De los 140 mil vehículos patentados en la ciudad de Neuquén, 92 mil cumplen estas dos condiciones. O seas que estamos cubriendo un 70/75% del parque automotor de la ciudad con estos beneficios. Si al descuento le sumas que tu patente la tenes adherida al debito automático, se agrega un 10% más con lo cual el semestre tiene un 50% de descuentos si se paga por anticipado. Esta medida busca amortiguar el desequilibrio que se produce en el aumento del valor de los vehículos. Y por ende, de las patentes. Es una cuestión que excede al municipio de la ciudad y por eso se determinó este programa de descuentos.
P: Los vecinos no solo del BOCAHUE dicen en los medios que hay aumentos, no solo de patentes, sino de otros impuestos municipales que superan el 100 por ciento.
FS: El resto de los impuestos municipales, tuvieron un aumento promedio del 45%. Y es promedio porque es posible que algunas tasas hayan subido un poco más del promedio y otras por debajo. En el caso de retributivos depende de la valuación fiscal dada por la Dirección de Catastro provincial. Rentas modifica todos los años las valuaciones de las propiedades, nosotros tomamos esas valuaciones y le aplicamos las alícuotas correspondientes a la tasa retributiva.
No hemos tenido aumento de las alícuotas de retributivos excepto para los mínimos que estaban desde el 2017 sin modificación alguna. Entonces, aumentamos los mínimos porque el contrato de CLIBA, que es el contrato más oneroso de la ciudad, tiene una clausula gatillo que dice que cada vez que aumenta la inflación hay que ajustar ese contrato. Entonces, para cubrir parte del contrato con CLIBA se aumentaron los mínimos en retributivos. Los mínimos, porque hay otras propiedades, las más valiosas, que van por alícuotas. Los mínimos tuvieron un aumento del orden del 60%. Igual son cifras exiguas, por ejemplo, quien pagaba $1.000 ahora va a pagar $1.600 por mes.
P: El problema de fondo es la valuación fiscal que modifica sustancialmente la base imponible?
FS: El problema de fondo efectivamente es la valuación fiscal. Los desequilibrios macroeconómicos del país hacen que aumenten las bases imponibles, que aun están muy lejos de los valores inmobiliarios reales y de los valores de venta de los vehículos. Es decir que todavía las valuaciones fiscales se mantienen muy por debajo tanto en inmuebles como en rodados del valor de venta de mercado.
P: Hay un proyecto del Concejal Peláez para modificar en la ordenanza 14.323 donde quiere limitar que la base imponible no sea superior al 50%. Es factible una modificación así de la tarifaria?
FS: Respecto del proyecto del Concejal Peláez, entiendo que como el Concejo esta de receso hasta el 15 de febrero, no tomo aún estado parlamentario. Una vez que lo haga, será remitido a la comisión de hacienda y presupuesto donde analizaran los concejales si es procedente o no una modificación en la ordenanza tarifaria respecto de una limitación en el valor de las patentes.
P: Hay alguna posibilidad de “rever” este incremento?
FS: Respecto de rever, la ordenanza tarifaria fue aprobada en diciembre y está vigente desde el 1 de enero del 2022 con este programa especial de descuentos por pago anticipado hasta el 27 de enero. La pauta tarifaria siempre promovió estar por debajo de la inflación promedio que fue del 45%. Nosotros queremos reactivar la economía y a disminuir la presión tributaria del municipio para este 2022.
Sin embargo, según un relevamiento realizado por ACIPAN, se observa que “la tendencia positiva en unidades vendidas, continúa ampliándose para más empresas y sectores”. Dos tercios de los comerciantes manifiestan que este año será económicamente, mucho mejor que el 2024, tanto a nivel nacional como provincial.
Los recursos de origen nacional que recibió la Provincia en marzo aumentaron un 17,7% de manera interanual, y significaron tan solo el 20% de los ingresos. Neuquén se ubica entre las provincias a la que mayor cantidad de fondos se les transfirió. Las regalías son las que sostienen la economía del gobierno de Figueroa, representando el 46% de los ingresos.
La Cámara de Comercio de Centenario manifestó preocupación e impotencia por la instalación nuevamente en Vista Alegre de la Feria de Venta Informal denominada “Saladita”. Y consideraron a este tipo de comercialización como “competencia desleal” que genera un profundo perjuicio para los negocios locales.
El año 2024 dejó un balance con un saldo positivo de 18.823 millones de pesos de superávit, por quinto año consecutivo. El gasto en personal tuvo una incidencia del 25% mientras que el 75% restante corresponde fondos que se destinaron a infraestructura, obra pública y bienes y servicios.
El dato fue el tercero más bajo de la Patagonia en el segundo semestre de 2024. Comparada con la primera medición de 2024, se trata de un descenso del 8,4 por ciento desde el último registro. La indigencia alcanzó al 3,3 por ciento.
El objetivo es lograr eficiencia en la recaudación y evitar la competencia entre municipios colindantes que generan la migración de base imponible y el consecuente perjuicio para las arcas públicas. El gobierno trabaja en el proyecto de ley del Código Tributario Municipal Armonizado. Apuntan a que las tarifas del agua potable sean acordes a los costos del servicio.
