Un informe de ACIPAN expresa preocupación por la fuerte caída en la recaudación de Ingresos Brutos proveniente del sector hidrocarburos y en el consumo masivo, que refleja la retracción en las ventas de supermercados y comercios. Sin embargo, se observan señales positivas en venta de automóviles 0 km y en la creación de empleo privado en los primeros tres meses del año.
Economía 29 de mayo de 2025
El Observatorio Económico de ACIPAN realizó un nuevo informe de actividad económica local, como es habitual, que incluye 8 indicadores de fuentes oficiales y privadas: ventas de supermercados; producción de hidrocarburos; patentamientos de autos 0km; recaudación provincial; empleo privado; fracturas hidráulicas y cantidad de pasajeros aerocomerciales. Son datos correspondientes al primer trimestre del año y algunos indicadores del mes de abril de 2025.
➢ Ventas de Supermercados: Durante el primer trimestre las ventas en los supermercados neuquinos, en términos reales, cayeron un 7,9% respecto al mismo período de 2024. Las variaciones por rubro, en los supermercados no fueron homogéneas: crecimiento en Indumentaria (+22,8%) y Electrónica (+19,4%) y caídas en Alimentos y Bebidas (- 10,1%) y Limpieza y perfumería (-9,9%).
Enero de este año registró una caída interanual del 6,4%, profundizándose la contracción en febrero y marzo (-8,5% y -8,9%, respectivamente).
➢ Producción hidrocarburífera: Entre el primer trimestre de 2025 y mismo período de 2024 la producción de petróleo retrocedió un 1% y la de gas creció un 2,4%. Si bien la producción de petróleo en 2024 había crecido 16% respecto al 2023, ya en el segundo semestre tuvo una caída de casi 14%, respecto a la segunda parte del 2023. Así, en el primer trimestre del 2025 la tendencia bajista se mantuvo.
Visto en largo plazo la performance ha sido extraordinaria. Si comparamos el primer trimestre de 1998 (máximos de los 90’s) con el mismo período de este año observamos una mejora del 24,8%. Y entre los primeros tres meses del 2013 (“piso” de las últimas 3 décadas) y primer trimestre de 2025 hubo un crecimiento del 331,6% (x 4,4 veces). En lo que respecta a la producción de gas en los primeros tres meses del 2025 y mismo período de 2024 creció un 2,4%.
Desde el primer trimestre de 2004 (anterior “pico” de producción) al mismo período de 2025 se registró un aumento del 27,5% y desde el “piso” de 2013 hasta los primeros tres meses de este año la mejora ha sido del 103,5% (se duplicó).
➢ Patentamientos de 0km: El patentamiento de automóviles entre el primer trimestre de 2025 y el mismo período de 2024, registró una mejora del 83% (a nivel nacional aumentó 91%). Recordemos que en 2024 Neuquén registró una mejora del 13,2% respecto al 2023 en los patentamientos de 0 km., cuando a nivel nacional cayó un 7,9%. Si comparamos los patentamientos en la provincia entre el primer trimestre de 2025 y el mismo período de 2019 se registró un crecimiento del 7,7% (a nivel nacional fue también positiva en un 16,6%).
➢ Recaudación de Impuestos: Durante los primeros tres meses de 2025 tuvo una caída del 6% respecto al mismo período de 2024, en términos reales. En 2024 la recaudación provincial, en términos reales, había crecido un 8,5% respecto al 2023, siendo la única jurisdicción del país con una performance positiva.
En los primeros tres meses del 2025 la recaudación provincial ha mejorado en un 70% respecto al mismo período del año pasado, en términos nominales. Sin embargo, este crecimiento ha estado por debajo que la inflación acumulada en el mismo período (+82%). De esta manera, durante el primer trimestre del año la recaudación, en términos reales, tuvo una caída del 6%. En términos interanuales y reales, la recaudación de enero cayó un 2,3%, la de febrero un 6,2% y la de marzo un 10,3%. Este retroceso, real, en la recaudación total de la provincia se explica exclusivamente por la caída en los ingresos generados por el Impuesto a los Ingresos Brutos (-11%), ya que el resto de los tributos ha tenido una evolución positiva.
➢ Nivel de empleo: El empleo privado asalariado formal entre febrero de 2025 (último dato oficial) y el mismo mes de 2024 aumentó 3,9%. En los últimos 5 años el crecimiento ha sido del 20,7% (26 mil puestos de trabajo asalariados privados registrados).
Entre noviembre 3023 y febrero de 2025 (último dato) solamente cuatro provincias registraron aumentos en el empleo registrado privado (desestacionalizado), siendo Neuquén la jurisdicción de mejor performance (+3,2%). A nivel nacional se registró, en el mismo período, una caída del 1,7% en el empleo privado formal.
En el último año el trabajo asalariado formal en el sector privado de la provincia mejoró un 3,9%. Si comparamos febrero de 2020 (último mes antes del inicio de la pandemia) y febrero de 2025 el crecimiento de empleos registrados privados en Neuquén alcanzó el 20,7%, siendo la segunda mejor provincia (en Catamarca la mejora fue del 29,1%).
En los últimos 5 años los empleos asalariados privados registrados aumentaron en nuestra provincia en casi 26 mil. En el mismo período, a nivel nacional el crecimiento fue del 4,4% (+268 mil). Es decir, en los últimos 5 años 1 de cada 10 empleos asalariados privados formales fueron creados en la provincia de Neuquén.
➢ Cantidad de fracturas hidráulicas: Las fracturas hidráulicas lograron un crecimiento del 31% entre el primer trimestre de 2025 y mismo período de 2024. Los primeros tres meses de 2025 superan a todas las fracturas del 2019.
El crecimiento de las fracturas hidráulicas ha sido constante desde 2016 (con la excepción del 2020). Para tomar dimensión de la expansión de la última década en estos primeros tres meses del 2025 ya se supera la cantidad total de fracturas realizadas en todo el año 2019.
➢ Pasajeros aerocomerciales: La cantidad de pasajeros aerocomerciales que embarcaron y desembarcaron en el Aeropuerto de Neuquén aumentó, en el primer trimestre de 2025, un 27,8% respecto al mismo período de 2024. A nivel nacional, en el mismo lapso, se registró una mejora del 1,7%. Estos primeros 3 meses del año 2025 han sido los mejores de los últimos 7 años, superando en 20,2% al del mismo período de 2019.
Durante 2024 el flujo de pasajeros que embarcaron y desembarcaron en el Aeropuerto de la Ciudad de Neuquén se redujo un 0,4% respecto al 2023 (a nivel nacional cayó un 8,3%).
Datos de abril de 2025
➢ Patentamientos de automóviles: con 1.478 unidades patentadas en la provincia se alcanza una mejora del 27% respecto a abril de 2024 (a nivel nacional +66,7%), pero también un crecimiento del 21% respecto a abril de 2019.
➢ Recaudación provincial: en abril de este año los ingresos por tributos provinciales acumularon casi $130 mil millones, con un crecimiento interanual nominal del 61%, y una leve mejora del 0,3% en términos reales.
➢ Fracturas (hidrocarburos): con 1.718 fracturas realizadas en abril de este año se registró un fuerte aumento interanual del 38,4%.
Conclusión: Los datos del informe para este inicio de año dan muestra que se registran señales de “ralentización” de la actividad económica en algunos sectores. La fuerte caída, en términos reales, de la recaudación del Impuesto a los Ingresos Brutos nos marca cierta preocupación en el área de hidrocarburos y en el consumo masivo (que se refleja en la retracción en las ventas de supermercados y en los sondeos que realizamos habitualmente en el sector comercial de la Ciudad de Neuquén). Sin embargo, al igual que lo que sucede a nivel nacional, también se observan señales positivas en venta de automóviles 0 km. También se destaca la tendencia positiva que se mantiene en la creación de empleo privado asalariado en los primeros tres meses del año a nivel provincial, a diferencia de lo que sucede a nivel nacional.
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El gobierno provincial comenzará el diálogo el miércoles 5 de noviembre. Para esa fecha están convocados los gremios ATE, ATEN, UPCN y los viales de UNAVP. Las reuniones definirán la pauta salarial que regirá para los agentes públicos el próximo año. El próximo viernes 31 inicia el cronograma de pagos que contempla un aumento del 6,96%.
El nuevo beneficio ofrece reducciones de hasta el 50% en el pago de retributivos para los contribuyentes. En el caso de jubilados, pensionados, personas con discapacidad y organizaciones sin fines de lucro, el descuento llega al 100 por ciento. Entrará en vigencia el 1 de enero de 2026 y el trámite podrá realizarse hasta el 15 de diciembre de 2025.
El ministro Luis Caputo, aseguró que luego de las elecciones propondrá la baja, eliminación y simplificación de impuestos con epicentro en Ganancias a trabajadores y jubilados, e Ingresos Brutos. “Los gobernadores tienen clarísimo que es el peor de los impuestos”. Según una encuesta de la UIA, los saldos a favor que las provincias le deben a las empresas alcanzan $54.000 millones.
La totalidad de los trabajadores de la administración pública provincial y el sector pasivo del ISSN cobrarán el mismo día. Los salarios incluirán el cuarto incremento salarial del año, correspondiente a la actualización trimestral acordada con los gremios, con una suba que será del 6,96%.
El ticket promedio fue de $44.000 y el 70% de las compras se pagó con tarjeta de crédito. Seis de cada diez comercios manifestó que tuvieron caídas en unidad de producto respecto al Día de la Madre del año pasado y calificaron a las ventas como “malas y muy malas”. En este sentido, ACIPAN registró una caída del 8% en relación al 2024.
El gobernador Figueroa, subrayó la necesidad de reducir impuestos para potenciar las inversiones. “Vamos por un nuevo esquema tributario que beneficie a Neuquén y que no toque derechos”. Como perdemos la mitad de lo que aportamos de IVA estamos en condiciones de bajar ese impuesto en la provincia a 17%. Hay que bajar los impuestos y sobre todo los impuestos nacionales”.
