El proyecto que crea un Fondo de Estabilización de presupuestos obtuvo este martes dictamen de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) y de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B). En ambas comisiones el despacho, que incorporó una cláusula de garantía para el funcionamiento del Poder Legislativo sugerida por la Asociación Neuquina de Empleados Legislativos (ANEL), fue aprobado por mayoría.
Economía 26 de septiembre de 2023
De esta forma, el proyecto presentado por el gobernador Omar Gutiérrez, el vicegobernador Marcos Koopmann y la presidenta de Tribunal Superior de Justicia (TSJ) María Soledad Gennari, finalizó su tratamiento en comisiones y será girado al recinto para su tratamiento en sesión.
En primer término se reunió la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) presidida por Maximiliano Caparroz (MPN) quien, al iniciar el debate, explicó que el objetivo del proyecto es equilibrar los ejercicios financieros de los tres poderes del Estado, creando un fondo compensador presupuestario financiado con el 3% de la coparticipación: 1.5% aportados por el Poder Legislativo y el otro 1.5% por el Ejecutivo. Además, aclaró que “si el Poder Legislativo necesita del 1.5% del presupuesto, vuelve a foja cero” en el marco del acta acuerdo firmada entre el vicegobernador Marcos Koopmann y el sindicato; y destacó que “las modificaciones a la iniciativa se realizaron conjuntamente con el gremio ANEL”.
En efecto, de la reunión participaron las autoridades gremiales de ANEL. Al hablar, el secretario general, Juan Horacio Benítez, expresó el apoyo al proyecto con las incorporaciones en la redacción orientadas a garantizar el normal funcionamiento, la autarquía y los derechos laborales al interior del Poder Legislativo.
Benítez manifestó que desde el gremio “reaccionamos” a la presentación del proyecto en tanto “ponía en juego el normal funcionamiento de esta Legislatura”. Sostuvo que los aportes a la redacción final –junto con el acta acuerdo firmada entre el gremio y las actuales autoridades que retoman los principales puntos demandados en asamblea- “enriquecieron el debate. Sin embargo, reparó en la firma de la máxima autoridad del Poder Judicial en el proyecto, lo que constituye “un atropello” a la independencia de poderes y es “inadmisible” que un poder “vaya a la baja” de otro poder. “Esa injerencia, la seguimos rechazando”, enfatizó el sindicalista.
La redacción añadida sostiene que el presupuesto anual “debe garantizar el pleno cumplimiento de la ley 1703, ley 2915, sus complementarias y modificatorias, sosteniendo la totalidad de los beneficios y demás Resoluciones con referencia a las mencionadas normas”. Según explicó el secretario Adjunto de ANEL Marcelo Bagés, la alusión apunta sostener los beneficios de la planta de personal, determinadas en el Estatuto -1703-.
El texto también especifica que, en ninguna circunstancia, las transferencias a los municipios se verán afectadas.
Durante el debate, César Gass (JxC), Andrés Blanco (PTS-FIT) y Soledad Salaburu (FdT) cuestionaron la “extemporaneidad” del proyecto, la injerencia del Poder Judicial en el Legislativo y la falta de acuerdo, en un principio, con la planta trabajadora.
Gass calificó de “desprolijo” que el proyecto de facultades de política fiscal sea refrendado por el Poder Judicial, pero adelantó su voto positivo porque “no me parece correcto obstaculizar” un proyecto que alcanzó acuerdo entre las partes implicadas.
En la misma línea, Salaburu se pronunció en contra de que se recorte el presupuesto de la Legislatura para cederlo al Poder Judicial y de que no se haya discutido en “una mesa de transición”, al tiempo que celebró las cláusulas y garantías incorporadas, que constituyeron un “logro de los trabajadores”.
El despacho fue aprobado por mayoría con 11 votos positivos aportados por el MPN, UP-FR-, FNN, Siempre, CC-ARI, JC y parte del FdT. En contra votaron Darío Peralta (FdT) y Andrés Blanco (PTS-FIT).
Finalizada la comisión “A”, tuvo lugar la reunión de la comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B), ocasión en la que también se emitió despacho al proyecto, con nueve votos a favor, devenidos de los bloques del MPN, JC, MAV, Avanzar, Siempre, Juntos, UP-FR. En contra lo hicieron Lorena Parrilli (FdT) y Blanca López (PTS), argumentando que la medida implica un “ajuste” presupuestario.
Los salarios incluirán un incremento salarial del 7,9 por ciento, correspondiente a la actualización trimestral. Si bien el incremento corresponde al último trimestre de 2025, el gobierno provincial ya acordó con los gremios la pauta salarial para este año.
La cantidad promedio mensual de puestos callejeros en el primer semestre de 2025 se ubicó un 4,2% por arriba del promedio del mismo período del 2024. Igual estos niveles son del 30% más bajos respecto a la etapa pre-pandemia. ACIPAN volvió a manifestar su preocupación por la existencia de ferias informales en la ciudad, que generan "situaciones de competencia desleal".
Será hasta el 3 de marzo el vencimiento del pago semestral de todos los tributos municipales. Lo mismo será para los débitos automáticos. Además se mantienen todos los beneficios del botón Descuento Neuquino. Este lunes, el municipio lanzó oficialmente una bonificación del 20% sobre la licencia comercial, que se aplicará a partir del segundo semestre del ejercicio fiscal 2026.
De acuerdo con datos del INDEC, en el país, el consumo en las grandes superficies de retail está en el peor momento. En ese escenario negativo, Neuquén se destaca por todo lo contrario. Encabeza un pequeño grupo de provincias donde las ventas suben. En noviembre crecieron un 4,9%. Le siguieron Catamarca, con el 3,9%; Río Negro, 2,5% y Buenos Aires, con el 0,1%.
Los trámites se realizan vía Muni Express y buscan sostener la actividad económica en la capital. El incentivo alcanza exclusivamente a comercios radicados en la ciudad: se exigirá una antigüedad mínima de dos años, además de que el domicilio fiscal y legal estén radicados en la ciudad de Neuquén. La iniciativa fue consensuada con ACIPAN.
Marcelo Bermúdez calificó la iniciativa “positiva”, porque aporta claridad y certezas al régimen laboral argentino. “En lo referido a la Ley de Contrato de Trabajo, la reforma mejora redacciones, elimina controversias y dobles interpretaciones, y brinda mayor seguridad jurídica para las partes”, afirmó. Sin embargo, el legislador no comparte la creación del Fondo de Asistencia Laboral.
